常陸県水戸市?生まれ。水戸高等学校、常陸大学経済学部経済学科卒業。2007年の常陸県議会議員選挙に父・綿引 善文の地盤を引き継ぎ、自由党公認で出馬し初当選した。2019年参議院議員選挙では、常陸県選挙区から自由党公認候補として出馬し、当選。